163贵州人事网2018年7月13日讯：一条条平整的水泥路直通乡村，让山区群众出行更方便；一个个惠民产业落地生根，拓宽贫困群众收入渠道；一项项易地扶贫搬迁项目，让群众搬出“穷窝窝”过上新生活……这一幅幅农村新貌的画卷，正是水城县深入推进脱贫攻坚工作取得的丰硕成果。
今年以来，水城县按照省市的统一部署，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，坚持用脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，瞄准8万人脱贫、82个村出列目标，坚决打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房“三保障”等“四场硬仗”。
■ 壮产业，助力群众“鼓腰包”
产业扶贫是脱贫攻坚“四场硬仗”中的关键一仗。水城县委、县政府坚持把发展产业作为脱贫攻坚的主要支撑，加大产业结构调整力度，确保每户贫困户都有多个产业“立体式”“叠加式”覆盖。
走进“猕猴桃之乡”猴场乡，沉甸甸的果实挂满了枝头。眼看又是一个丰收年，种植大户郭继雷开心不已。
郭继雷是水城县第一批种植红心猕猴桃并获得丰厚回报的农户之一。“2013年，我的300株猕猴桃产果卖了12万元，这些年平均亩产值达到了3万元，远远高出种植玉米的收益。”
如今，在“郭继雷们”的带领下，水城县正在打造“百里猕猴桃产业带”，目前，种植面积达13.37万亩。
近年来，水城县按照农业产业“土地面积全覆盖、种地农民全覆盖、贫困农户全覆盖”三个全覆盖的要求，全力抓好产业扶贫促进贫困户增收。
围绕农业产业“1+12+N”文件，水城县扎实推进猕猴桃、刺梨、茶叶等长效产业种植，烤烟、马铃薯、小黄姜等短效产业发展，同步推进“温氏养猪”、桃花鸡、中蜂等养殖项目，做到“长短结合、种养结合”，实现全县25个乡镇全覆盖。
按照“种管齐抓”思路，水城县对近年来实施并保存下来的105.11万亩长效产业，采取措施加强产业管护；深化农村“三变”改革，培育由龙头企业引领，贫困农户、农民合作社、家庭农场等经营主体多元参与的利益共同体，建立覆盖所有贫困村、贫困户的产业扶贫利益联结机制；支持农户激活土地要素，通过以土地、劳力入股分红等方式，确保贫困户利益，推动贫困群众持续稳定增收。
同时，围绕产业结构调整和贫困劳动者需求开展各种工种培训。截至目前，共组织开展贫困劳动力全员培训4557次，全县在建项目中有135个项目有贫困人口参与务工，参与人数2261人。
■ 重搬迁，带领群众“挪穷窝”
6月28日，野玉海移民搬迁安置点一派热火朝天的景象，大红的对联、喜庆的鞭炮，坪寨乡的60户275名贫困户搬进了宽敞、明亮的新房子。
“这里环境优美，交通便捷，又在景区里面，挣钱的门路多，而且以后老人生病就医、孩子入学也很方便。”坪寨乡箐马村搬迁户罗德真高兴地说。
“十三五”期间，水城县统规统建易扶搬迁安置点24个，预计搬迁安置15205户60841人（其中建档立卡贫困户10596户41551人，占比68.3%）。
为此，水城县集中火力、重点攻坚。目前，2016年度所有工程全部实现搬迁入住；2017年度搬迁项目住房5761套已全部建设完成，现已入住5314户22425人；2018年度实施易地扶贫搬迁项目8个，拟建安置房7400套，搬迁群众6886户30069人，已完成住房建设3182套，预计在今年8月底完成工程建设，9月底实现全面搬迁入住。
为确保搬迁对象搬得出、稳得住、能致富，水城县创新推进“易地扶贫+近郊旅游”“易地扶贫+产业园区”等创新模式，着力完善产业配套和后续扶持措施。
如今，全县共盘活834户3589人的耕地2881.6亩，盘活89户375人的林地263亩，盘活89户356人的宅基地1844亩；就业1754人、就学752人；拥有医疗服务机构7个，覆盖搬迁农户1285户5134人；覆盖低保140户408人；医保1059户4301人，养老保险561户1167人；建理发室12个，洗澡堂2个，便民超市13个；流转土地作为农耕场所面积154亩，涉及搬迁户224户；建立便民服务中心6个，教育场所7个，活动场所5个，关爱中心3个；成立3个安置点服务型经营公司（或合作社），覆盖农户829户3255人；5个安置点建立基层党组织、社区管理机制；2个安置点建立示范引领机制，2个安置点建立经常性关怀教育机制，1个安置点建立定期心理疏导机制，3个安置点建立义工服务机制。
■ 强保障，提升群众幸福感
如今行走水城，广大农村最好的建筑就是学校和卫生院，听到最多的，是群众对教育医疗住房“三保障”的赞美之辞。
近年来，水城县委、县政府加大农村教育、卫生等各类公共服务设施建设力度，多渠道、多途径解决脱贫问题，全方位织牢脱贫攻坚“保障网”。
2018年，共建设各级各类学校（幼儿园）112所，实现全县农村学前教育和义务教育阶段学生营养改善计划全覆盖。春季学期共资助学生34703人、资助资金3833.795万元；建成并投入使用中心乡镇卫生院7个、乡镇标准化卫生院21个、村居卫生室122个， “医扶十条”落地见效；农村危房改造已开工建设2720户，“三改”已开工建设1220户，同时广泛发动群众，同步推进农村环境综合整治。
此外，该县还多渠道开创生态护林员、公路管护员等岗位2000余个，全部用于贫困户就业。
为确保到2020年实现全部摘帽，所辖贫困村全部出列、贫困人口全部脱贫，水城县全面构建大扶贫格局，把最能干的干部放到最贫困的地方去，先后两批共安排县直单位138名科级干部、1910名业务骨干驻村轮战全覆盖；通过撤换、任命、下派等方式，配齐71个深度贫困村“第一书记”、支书、主任和“两委”班子，增强基层一线攻坚力量；积极引导各方力量向深度贫困地区聚集，实施项目251个，投入资金33944.5万元，覆盖23个乡（镇、街道）90个贫困村，帮扶贫困人口10767人。
打赢脱贫攻坚战，激战正酣；决胜全面小康路，任重道远。
在水城县，各级党组织和广大党员干部正勇挑重担、冲锋在前，全力实施乡村振兴战略，在决胜全面小康征程中坚决打赢“四场硬仗”，交出让党、让人民、让历史满意的答卷。
■ 夯基础，建好群众“脱贫路”
基础设施建设作为脱贫攻坚“四场硬仗”中的首场硬仗，水城县按照一次性启动、全面铺开的要求，加快推进道路、水利、供电、通讯等基础设施建设，着力补齐短板，高质量打好基础设施扶贫硬仗。
阿戛镇电光村地处偏远、交通不便、自然环境恶劣、产业发展滞后，其中并入电光村的高中村2015年底的贫困发生率为67.27%，是六盘水市贫困发生率最高的深度贫困村，也是全县脱贫攻坚最难啃的硬骨头、最难攻坚的决战点。
脱贫攻坚冲锋号“吹响”后，50个项目先后“落户”电光村，全村新建通组路25公里、新建通讯基站3个、新建水窖7个……
今天的电光村，家家有整洁的小院坝，户户通平坦的串户路，人人都是股东。其贫困发生率今年下降至17.47%，人均可支配收入增加到8576元。
电光村这一仗，集中彰显了水城县的决心和信心。
2018年，水城县启动通组公路硬化建设2035.47公里。目前，开工2035.47公里，完成路基1653公里，完成路面1158.6公里；完成水库建设并交付使用3座，完工并实验性蓄水5座，具备蓄水条件2座，在建水库9座，正在开展前期工作3座；开工建设山塘101座，完工61座。2018年饮水安全管网工程已与施工单位签订框架协议，预计本月底可启动建设，今年底可完成总工程量的80%；建成10KV线路71.8公里，新增配变161台，新增容量16175KVA，新建（改造）低压线（含下户线）484.024公里；完成移动基站建设70个、电信基站建设25个、联通基站建设23个，完成光纤总长度1180公里；完成“广电云”覆盖30户以上村寨农村居民52800户。
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