163贵州人事网2018年7月17日讯：今年来，织金县立足县情实际，紧盯村民无组织状态、家底不清、产权不明、生产效率低下、发展氛围不浓等关键性问题，以“八个功夫”为抓手，深入学习应用“塘约经验”，助推脱贫攻坚取得了成效。
在“村社一体”上下功夫。织金县把改变村民自由散漫、无组织的发展方式作为工作重点，大力构建高效的现代经营体系，全面推广“村社一体、合股联营”发展模式，搭建村集体、合作社和农户三方共同抱团致富平台，目前全县已成立生产、管理、销售一体化的村集体合作社461个。
在“核资清产”上下功夫。为改变管理不善，导致集体资产流失、被他人占用，或者不发挥作用等问题，织金县以村为单位开展核资清产，对村集体土地、林地、建设用地、宅基地、房屋、小型水利、池塘、荒山等自然性资源和基础设施等经营性资产逐一进行核查清理，分别登记造册，目前共调查登记全县农村集体土地33宗、宅基地124576宗，集体林地197.5万亩。
在“确权赋能”上下功夫。织金县把改变权属不清、产权不明等现状作为工作的着力点，大力开展确权赋能，理顺资源、资产权属关系，为发展扫清障碍。目前，全县共完成小型水利工程管理体制改革27418个；确权集体林地面积143.4万亩，颁证15274个，颁证农户36482户；确权农村土地142.6万亩，颁证农户22.5万户，颁发承包经营权证19.74万本。
在“合股联营”上下功夫。传统小农经济生产模式已经难以适应发展的需要，织金县紧盯这一问题，试点并推广“股权工程”，采取“村集体+合作社（公司）+农户”模式，把村民的土地、资金、技术等纳入合作社，实现合股联营、抱团生产。目前，全县村合作社入股土地、林地等资源11288.5亩、资金1050万元，资源折价入股497.64万元，农民变股东22872人，其中贫困人口5579人。
在“村民自治”上下功夫。织金县把优化农村发展环境作为主攻方向之一，全力推进村民“自治工程”，充分借鉴“红九条”“黑名单”做法，以建强“村务监督委员会”“乡风文明理事会”为关键，以开展“创四无村寨”活动为抓手，在充分召开群众会的基础上，以村规民约形式规范村民行为，并通过各类先进典型评比、组织文艺汇演等举措，促进村民自治。目前，共开展文艺宣传活动2000余场次，夜校活动3000余场次，营造了良好发展环境。
在“示范带动”上下功夫。织金县把典型示范带动作为学习应用“塘约经验”的关键一招，大力实施“示范工程”，采取集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式，培育示范新型农业市场经营主体3000余个，引导19个企业（公司）、50个农民专业合作社、80余户大户参与村集体合作社经营，开展示范项目合作59个。
在“利益分配”上下功夫。织金县在学习应用“塘约经验”的工程中，非常重视群众实实在在的物质福利，在试点村开展“分配工程”行动，按照村民利润分成高于村集体和村合作社的原则，确定村集体、村合作社、村民之间的利润分成比例，以共生共赢的利益联结机制，激发群众内生动力。目前，已有486家企业（合作社）与2.4万户8.7万群众签订了利益联结机制。
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