根据《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》以精准扶贫、精准脱贫为统领,坚持搬迁与脱贫“两手抓”的政策,2018年,国家将加大扶贫力度。国家将属于石漠化重度或中度的地区,属于主体功能区的限制开发区或禁止开发区,或处于其他限制或不宜开发的区域; 地理位置距离中心城(集)镇和县级以上交通干道偏远,交通、水利、电力等基础设施差的地方的农村建档立卡贫困人口,搬迁至适宜人类生活,条件较好的地方居住,易地扶贫搬迁的前提条件:搬迁“一方水土养不起一方人”地方的建档立卡贫困人口。
搬迁对象一般是指道路和水电无法覆盖的地方,政府选址,补贴一部分钱,自建房,或者政府选址盖盖好的房子,自己出一部分钱,有产权,或者只入住,产权归政府。其中,有3类农村是主要搬迁对象:
1、无法建设发展,基础设施薄弱的农村 现在还是有很多村庄是坐落在深山、荒漠地区,距离县路偏远,交通,医疗,通讯设施简陋,这些地区生存环境差,基础设施薄弱以及不具备发展条件,因此,这些地区的村庄也将是这次搬迁计划的优先对象。
2、长期处于地质灾害多发区,环境恶劣的农村 现在有些农村经常有些地质灾害发生。还有些农村由于工业污染、环境污染等自然因素,导致疾病患病几率较高,例如煤铁矿区,水库河坝下游,大型工业区等,这些地区都是不利于农民生活居住,因此,在这些地区居住的农民和村庄也在这次搬迁之列。
3、国家禁止开发区域的农村 如名胜古迹地区,自然保护区,迫于发展需求,国家会对一些区域进行保护和规划。那么居住在这些区域的村民和村庄也将成为这次搬迁计划的优先对象。
除此之外,国家对于搬迁后的村庄,将会统一规划建设房屋,集中管理,共同发展,还会完善养老、教育、医疗等,搬迁后的村庄还会建设道路、电网、照明以及其他的基础设施。同时还带动农民发展符合当地的特色产业,解决搬迁后农民的就业问题,创造一个和谐良好的新环境。
易地扶贫搬迁以什么样的方式实现呢?异地搬迁又如何安置?
关于搬迁方式分为自然村整村搬迁和分散搬迁两种方式。通常生存环境差、贫困程度深、地质灾害严重的村庄,应以自然村整村搬迁为主;而异地搬迁安置方式有集中安置和分散安置两种方式。集中安置主要包括行政村内就近集中安置、建设移民新村集中安置、依托小城镇或工业园区安置、依托乡村旅游区安置等。分散安置主要包括插花安置、投亲靠友等方式。
最来说一下异地搬迁对象的确认有什么程序?
1、县(市、区)扶贫移民工作部门组织有关乡镇人民政府对辖区内符合易地扶贫搬迁条件的建档立卡贫困户进行摸底;
2、村社民主评议确定初选搬迁对象名单,经村委会和驻村工作队核实后公示;
3、乡镇人民政府对初选名单进行审核,确定全乡镇搬迁对象名单,并公示;
4、县(市、区)扶贫移民工作部门审核乡镇上报名单后,报本级人民政府审定,并公示;
5、县(市、区)人民政府将审定结果逐级上报市、省扶贫移民工作部门备案,并纳入国家农村建档立卡贫困人口大数据平台。
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