为实现扶贫攻坚的目标任务,六枝特区国税局根据党中央、国务院决策部署,充分发挥税收在脱贫攻坚领域的职能作用,送政策,送产业,送服务,在“精”和“准”上出实招,推动农村贫困人口实现脱贫,做到脱真贫、真脱贫。
税务干部当扶贫“第一书记”
脱贫攻坚是一项系统工程,工作量大,涉及面广,党建扶贫能够充分发挥党组织的优势,搭好平台,找对方向,起到“四两拨千斤”的作用。在脱贫攻坚过程中,六枝特区国税局派驻贫困村的“第一书记”积极探索党建工作与扶贫工作的集成融合,努力把党的组织优势转化为脱贫的攻坚优势,打造“带不走”的扶贫力量。
3月23日,六枝特区国税局驻村书“第一书记”杨代祥以“精准帮扶”为抓手,积极探索对口帮扶工作新路子,积极开展“贫困户信息采集表”专题培训,这仅是该局在开展扶贫工作中的一个缩影,期间,该局通过培训税务干部近100人次,并组织全局干部职工深入贫困户开展再回访活动,核对贫困户基本信息,尽力确保贫困户基本资料的精准。
“有了堡垒,有了先锋,才能把人心凝聚起来,村子里才更有精气神儿。”六枝特区国税局驻牛场乡尖岩村村“第一书记”杨代祥在到任之初,便在该村充分发挥了党员在脱贫攻坚中的模范带头作用,带动村干部公道处事,一心为民。
杨代祥和驻村税干通过深入实地走访,逐户察看他们的生活环境;与包保户亲切交流,询问他们的衣食住行情况;了解他们的家庭成员组成、健康状况、文化技能和脱贫进展等情况;认真倾听他们的脱贫需求和发展意向,鼓励扶贫对象坚定脱贫信念,结合帮扶户实际情况共谋发展思路,以求早日脱贫致富。
牛场乡尖岩村村民龙某,老伴已故,帮扶前,与两儿子和三个孙子住在不到70平米的土木结构的老屋,下雨天四面漏雨,全家仅靠不到4亩旱地种植玉米维持生活。全年人均纯收入不到1500元。帮扶责任单位了解情况后,及时与村支两委对接,帮其申请易地扶贫搬迁,同时动员其子女外出务工,用其土地流转入股合作社参与分红,为其在搬迁点联系一摊位做生意。目前生产生活条件得到改善,人均年收入达到脱贫标准,预计2018年退出贫因系列。
自精准扶贫工作开展以来,该局认真落实区委、区政府精准扶贫工作各项要求,积极与对口帮扶村联系,多次组织扶贫工作小组深入帮扶户家中走访,详细掌握帮扶对象动态信息,逐户制定脱贫方案,为扶贫对象早日脱贫尽心、尽力、尽责。
精准帮扶+统筹”把准帮扶方向
针对帮扶工作时间跨度长、资金涉及量大、对口帮扶对象多的特点,六枝国税局通盘谋划,加强统筹,确保工作开展有力有序,明确“周密谋划、精准帮扶、创新求进”的整体工作原则,对具体承接帮扶任务的单位提出“落实交流形式、落实联系机制”的工作要求;建立“一把手挂帅、多层级负责、全方位推进”的帮扶工作领导机制,该局主要负责人负总责、分管领导具体抓、承担帮扶任务的局属单位落实具体帮扶事宜,确保帮得准、扶到位,并切实做到年初有计划部署,年中有落实跟进,年底有总结评议,定期对各帮扶单位进行帮扶项目审查、帮扶效果评价;不定期召开帮扶工作推进会,确保帮扶单位工作进展平衡有序。与此同时,帮扶村支两委开展精准扶贫工作,为精准扶贫工作建言献策。
“精准帮扶+创新”丰富帮扶内容
创新帮扶方式,既注重“输血”,六枝国税更注重“造血”,促进被帮扶单位在征管创新、队伍建设、纳税服务、文化建设等方面谋发展,出成效。通过建设等方式,帮助被帮扶单位建设图书阅览室、文化活动室等项目,改善其办税、办公等硬件设施;充分发挥专业优势,送教上门、体验学习、座谈交流等形式,助力被帮扶单位的人才培养。一方面积极利用管理经验优势,主动开展业务交流;另一方面深入开展“连心桥”活动和税收改革专题教育交流,充分发挥思想提升对业务发展的促进作用,切实深化帮扶效果。在完成上级规定动作的前提下,主动探索特色,在实际工作中“带着干、帮着学”,补齐业务短板。立制度、梳流程、严监督,逐步健全帮扶工作机制,确保帮扶工作稳步推进,建立制度,持续完善帮扶工作制度体系;梳理帮扶工作要点,明确各环节操作规范,紧抓帮扶这一核心,建全监督管理体系,做好事前监督,落实事中监督,完善事后监督。
“精准帮扶+绩效”确保帮扶成效
六枝国税局建立了以对口帮扶工作台账为核心的绩效考核模式,夯实帮扶工作基础。以帮扶台账为载体,逐月对各帮扶单位的工作规划、项目进展和完成情况进行动态跟踪,实时掌握工作进度,及时研究、协调解决各单位在项目落实过程中的困难与问题;以帮扶台账作为信息交流接口,强化各帮扶单位间的经验分享与工作交流,推动各帮扶单位及时总结经验、查漏补缺,实现共建提升。同时,围绕领导责任、部门责任、资金投入和智力帮扶等方面逐项细化帮扶绩效考核指标,定期对帮扶工作进行检查考核,督促工作落实不到位的单位进行整改,提升帮扶工作质效。
党的十九大报告提出要坚持精准扶贫、精准脱贫。六枝国税局通过结对帮扶、派驻扶贫工作队等方式深入扶贫一线,看实况,听实话,问实情,做到分类施策,精准帮扶,通过保障扶贫、农村整治等多种手段,筑牢农村脱贫根基。“咱们国税局的干部有想法,懂政策,能干事,为我们的精准脱贫工作提供了不少新办法、好路子……”说起六枝国税局驻村干部的扶贫工作,村干部竖起了大拇指。
“国税干部来和我们结对子,他们经常来我家帮助我们找路子增加收入,渐渐地,我们之间的距离近了。”牛场乡尖岩村村民许某高兴地说。据介绍,牛场乡尖岩村村民许某家5口人,搬迁前,住在不到50平米的石木结构房子,仅靠3亩旱地种植玉米维持生活,通过帮扶搬迁后,儿子就地务工,土地流转,孙子就近上学,儿媳在政府做保洁员,年人均纯收入达到4000元以上,年底将退出贫困系列。
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