2017年,省下达六盘水市的农村“组组通”公路建设计划为1151个项目、2793公里,计划总投资19.6亿元。截至2017年12月31日,我市实际完成路基4153公里,完成路面3683公里,累计完成投资26.6亿元,占计划总投资的135.8%,超额完成省下达的建设任务。
2018年,省下达六盘水市的农村“组组通”公路建设第一批计划为1682个项目、3868公里,计划总投资27亿元。根据市委、市政府的要求,我市今年将把所有纳入省规划的“组组通”公路建设项目全部实施完成,提前一年实现我市30户以上村民组通畅率达100%。
截至目前,2018年第一批计划项目已完成设计1075个、2955公里,完成招标648个、1885公里,完成路基1955公里,完成路面1043公里,完成投资97999万元,占计划总投资的36.2%,为实现一季度“开门红”打下了基础。
基层百姓:有路就有希望
对于山区群众来说,拥有一条路过家门口的“组组通”公路,几乎等于走上了“致富路”。
“以前没通路的时候全靠走,有时候为了一点油盐酱醋都要走一个多小时去集市上买。家里上有老下有小,不敢出去打工,种点东西就为了吃饱,能解决温饱就不错了。”回想起曾经肩挑背驮的苦日子,盘州市盘关镇海坝村村民黎小捡一脸的无奈。
村民心酸,企业家也心急。盘江天富种植农民专业合作社在海坝村周围山上种了6226亩的刺梨,但是路不通,销路就成了问题。
如今,由一碗井至姬家塘子4.3公里“组组通”公路的建成,让大家心头的一块大石终于放了下来。黎小捡成了这条“组组通”公路的养护员,每月领固定工资的同时,还能就近务工,这是她曾经想都不敢想的生活。
路通了,盘江天富种植农民专业合作社的刺梨规模扩大到了31205亩,产值前后增长了5倍,带动了周围3498户9446人就业,其中贫困户240余户375人。今后,合作社还打算利用当地优势搞农旅融合发展,带领大家脱贫致富奔小康。“路通了,梦想就将现实了。”合作社理事长聂德友信心满满地说。
“组组通”公路给村民们带来好生活的,还有六枝特区木岗镇的抵簸村。据悉,该村有一片美丽的油菜花田,每年3月,这里都会沉浸在一片金黄色的花海之中,吸引大批游客和摄影师来这里游玩、拍照。曾经,花田另一边的村民要走好几里路才能通向外面的世界;现在,田坝至水淹坝的小毛路经改造后,变成了一条长1.478公里,穿田而过的“组组通”公路,不少村民借此发展起了茶叶、经果林、优质水稻等产业,村级集体经济达到20万元,大家的腰包越来越鼓、日子越过越好。
“现在大家观念变了,修路不仅不用做村民的思想工作,为了尽快把路修起来,村民们还积极响应,出地出力,这是我们没想到的。”抵簸村村支书张应付看着蜿蜒整洁的公路说道。
既把公路修到了村民家门口,又没让村民们出钱,这样的“通村路”自然修到了村民的心坎上。据悉,在实施农村公路网化工程的同时,市委、市政府注重与贫困村帮扶相结合,重点解决好群众出行“最后一公里”的问题。
交通部门:百年大计,质量第一
近年来,我市不断加大通村通组公路建设,打通了偏远地区群众致富奔小康的最大瓶颈,一条条宽敞整洁的通组公路修到了偏远地区百姓的家门口,出行方便的同时,一条条通组路也变成了老百姓的致富“快车道”。为了保质保量、按照时间节点完成“组组通”公路,各级相关部门科学合理地制定“组组通”公路建设方案,坚决打赢这场通组公路硬仗。
进一步强化质量安全。一是继续用好义务监督员制度,充分发挥社会监督的作用。通过组织培训,目前全市造册登记的群众义务监督员达2000余人,进一步充实了项目建设过程中的质量监督力量,切实解决通组公路项目质量监督“点多面广、不能覆盖”的难题;二是紧盯项目建设的关键节点。市、县质量安全监督机构在开展工作时,严格控制路面基层及路面工序验收,重点抓住宽度、厚度、压实度三项指标的严格检测,实现项目进度与质量的有机统一,确保“组组通”公路建设高质量推进;三是实施“民生阳光工程”。建立市、县两级的“组组通”建设质量安全监督工作微信群,严格执行项目建设公示牌,向社会公布质量安全监督举报电话,主动接受社会监督。
“结合全年的目标任务和时间节点要求,年初我们就要求各县(市、特区、区)提前对本辖区的建材产能和供给进行充分了解和准备,调控好价格浮动,做好砂石、水泥、炸材、劳动力等要素保障工作,把冬季不能施工的时期利用好,进行必要的原材料储备,切实保障了项目复工复产后,不因材料供应短缺导致待料停工,不因材料价格上涨增加建设成本,有效确保了‘组组通’公路建设快速推进。”市交通运输局局长王宜治说。
“组组通”公路建设监理方:让每一条路都成为放心路
“路宽4.5米,路面厚度18公分,符合通组公路施工标准。”河南路星工程管理有限公司驻地监理员高小勇,一边用卷尺仔细测量着刚修好的公路路面,一边向公司高监张永国报告所测数据。
河南路星工程管理有限公司承担着六枝特区木岗、中寨、月亮河等8个乡镇100多公里“组组通”公路施工监理工作,公司共配备11个监理员,每个乡镇配齐一个长驻监理人员蹲点监理,确保施工质量。
在全长5.02公里的木岗镇抵簸村谢家洞经金家坝至李家冲的“组组通”公路上,每天高小勇都会携带尺子、回探仪等工具,在公路上来回穿梭,查看公路的修建情况,协调公路修建中出现的困难和问题。
记者采访的当天,高小勇正拿着尺子对刚刚开挖好的坑基进行测量。每天高小勇都要对每个开挖出的坑基及修好的路面进行测量,这份工作枯燥又繁重,从早晨上班到下午下班,他都在不停地蹲下、起来,每天回家时,累得腰都直不起来。
张永国说,监理方对通组公路施工质量负监理责任,受业主委托进行工程质量检查、检测和验收,对发现的质量问题及时督促施工单位整改,把质量问题消灭在萌芽状态,让每一条路都成为放心路。
盘州市盘关镇贾西村:管好自己的路
“这里有垃圾,赶紧扫。”“边沟堵了,快疏通。”“货三轮不能载人,快点下来。”……盘关镇连接贾西村和长地村,一碗井至姬家塘子“组组通”公路上,“组组通”管护人员、贾西村村主任何大成正在带领村民开展管路护路工作。
自2017年10月贾西村开始实施20公里的“组组通”公路建设以来,村民们就把“组组通”公路视为一条产业路、致富路,非常重视。
在修建“组组通”公路过程中,贾西村村民黎中林不仅无偿拿出土地用于修路,还在工地上投工投劳。“以前,因为路不好,村里种的魔芋、折耳根都运不到外面去卖,如今路修好了,我们要保护好它。”黎中林说。
“通组公路,三分建七分管。”何大成说,为了把通组路管护好,村里将村干部、组干部、村民代表作为文明交通劝导监督员,对村民交通不文明现象进行劝导和监督。
该村还招聘6名贫困村民作为“组组通”公路管理员,每名公路管理员管2公里路段,主要负责公路的道路清扫、边沟清理、小量塌方清理、超限超载治理等,真正做到建一条养一条。
记者手记
要想富先修路
“人背马驮”是村民们提起曾经如何走出大山说得最多的四个字,它是“组组通”公路建设未实施前,每一个偏远村寨交通不便的缩影。
要想富,先修路。农村“组组通”公路成为打赢脱贫攻坚战的先导和基础支撑,它的地位和作用不言而喻。当前,全市上下大力推进农村“组组通”公路建设,市、县、乡、村四级联动,掀起了一场打赢“组组通”公路建设的硬仗,力求把一条条“毛细血管”打通,解决“最后一公里”的问题。
如今,随着“组组通”公路建设的实施,农村交通状况逐渐得到改善,农村地区资源优势转化为经济优势、发展优势,更多的特色山里货“走”出深山,彻底打通了农村群众脱贫致富之路。同时,先进的文化“走”进村寨,农民群众的思想意识发生了改变、生产生活方式发生了改变,农民群众的脑袋也逐渐“富”了起来。
路通了,人民群众把它看成是一条致富路、幸福路,党和群众的距离更近了,党在基层的执政基础更加稳固。
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