贵州省铜仁市石阡县2020年公开遴选西部计划志愿者及招聘公益性岗位人员
到村工作实施方案
为贯彻落实“六稳六保”工作和《中共铜仁市委办公室关于印发<铜仁市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴村干部队伍建设的实施方案>的通知》(铜委办字〔2020〕25号)，根据《贵州省公益性岗位管理办法》、《中共铜仁市委组织部、铜仁市人力资源和社会保障局关于2020年铜仁市选聘高校毕业生到村工作的通知》(铜人社通〔2020〕72号)、《铜仁市选聘高校毕业生到村工作管理办法(试行)》(铜组通〔2020〕76号)及《关于做好铜仁市西部计划志愿者到村工作的通知》(铜青发〔2020〕13号)精神，鼓励和引导人才到基层一线贡献才智、到贫困地区干事创业，为按时高质量打赢脱贫攻坚收官战和乡村振兴战略提供人才支撑，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，经研究，决定面向社会公开遴选西部计划志愿者、招聘公益性岗位人员到村工作。为确保本次遴选、招聘工作顺利进行，结合实际，制定本工作方案。
一、组织领导
本次公开遴选、招聘工作由石阡县选聘高校毕业生到村工作领导小组(以下简称“选聘领导小组”)具体负责实施，从组织、人社、团委等部门抽调相关同志负责具体办公，通过遴选、招聘的方式选拔优秀的西部计划志愿者及公益性岗位人员到村工作。
二、遴选、招聘原则
本次公开遴选西部计划志愿者、招聘公益性岗位人员工作，坚持“公开、公平、自愿、择优”的原则，实行公开报考条件、公开考试程序、公开考试结果和公开监督。
三、遴选、招聘人数
本次计划遴选西部计划志愿者33名、招聘公益性岗位人员121名。具体岗位及条件要求见《石阡县2020年公开遴选西部计划志愿者及招聘公益性岗位人员到村工作岗位表》(附件1)。
四、遴选、招聘对象及报考条件
(一)遴选、招聘对象
1.报考遴选西部计划志愿者职位的面向在石阡县服务且仍在岗的全日制普通高校大专及以上学历的西部计划志愿者(含2018、2019年续约人员);
2.报考招聘公益性岗位人员职位的面向石阡县户籍(生源)全日制普通高校大专及以上学历毕业生。
(二)遴选、招聘条件
1.遵纪守法，思想政治素质好，拥护党的路线方针政策。
2.有志于从事农村基层工作，有较强的吃苦和奉献精神。
3.身体健康，能胜任乡镇基层工作。
4.报考年龄:年龄在18周岁以上(2002年12月8日以前出生)35周岁以下(1984年12月8日以后出生);
5.符合遴选西部计划志愿者、招聘公益性岗位人员相关条件(附件1);
6.符合法律法规规定的其他条件。
以下人员不得报考
1.不能坚持党的基本路线，在重大政治问题上不能与党中央保持一致的;
2.机关、事业单位在职在编人员;
3.仍在岗服务的农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、“三支一扶”计划、订单定向生(委培生);
4.被列入失信被执行人的;
5.因犯罪受过刑事处罚的;
6.在读的在校生或现役军人;
7.安排在基础教育岗位志愿者、研究生支教团志愿者、医疗专项志愿者、体育专项志愿者、易地扶贫搬迁安置点志愿者、青年志愿者脱贫攻坚夜校志愿者;
8.不符合其他遴选、招聘对象及条件的。
五、信息发布
本次遴选西部计划志愿者及招聘公益性岗位人员相关信息在石阡县人民政府网上发布。网址:http://www.shiqian.gov.cn
六、报名及资格审查
(一)报名要求
1.报考人员在报名时根据自己的年龄、学历等情况，认真对照遴选、招聘职位及条件要求，选择符合本人报考的职位。每名报考人员只能选择一个职位,报名时须填写《石阡县2020年公开遴选西部计划志愿者及招聘公益性岗位人员到村工作报名表》，西部计划志愿者还需提供《石阡县2020年公开遴选西部计划志愿者到村工作自愿承诺书》，报名表及承诺书可在石阡县人民政府网下载。
2.本次遴选西部计划志愿者、招聘公益性岗位人员岗位计划数与报名人数不设开考比例。
(二)报名及资格审查
1.报名时间:2020年12月9日至10日，共2天(上午8:30—12:00，下午14:30—18:00);
2.报名方式:现场报名;
3.报名地点:石阡县人力资源和社会保障局一楼就业服务大厅;
4.资格审查:由“县选聘领导小组办公室”负责资格审查。资格审查的内容包括毕业证、有效居民身份证、户口薄及遴选、招聘职位所需其他条件相关的证明、证件原件及复印件各一份，近期同底免冠1寸彩色证件照3张;资格审查通过后由审查人签字确认。资格审查贯穿整个遴选、招聘过程，在任何环节，如发现考生资格不符，即取消遴选、招聘资格;
5.信息填报:考生报名信息必须真实、准确，对伪造虚假信息，骗取考试或聘用资格的，一经查实，即取消资格。因报考信息填写错漏或报名时所提供的联系方式无法与考生本人取得联系所造成的后果，由考生本人承担。
6.本次报名不收取报名费。
(三)《准考证》领取时间
2020年12月18日，上午8:30—12:00，下午14:30—18:00。考生凭有效居民身份证领取《准考证》;
(四)《准考证》领取地点
石阡县人力资源和社会保障局一楼就业服务大厅。
七、考试内容、时间和地点
本次遴选、招聘考试由县选聘领导小组统一组织实施。笔试成绩占总成绩的50%，面试成绩占总成绩的50%。
(一)笔试(分值100分)
实行统一管理，统一命题、统一制卷、统一考试时间。
1.笔试方式及内容:笔试为闭卷考试，笔试内容为:《公共基础知识》;
2.笔试时间和地点:12月19日按《准考证》要求的时间、地点参加笔试。考生凭有效居民身份证(含有效临时居民身份证)和《准考证》进入考场，不得携带任何电子设备和复习资料。考生的手机及提包等随身物品，进场前自行寄存在考点外，考点不负责看管。
(二)面试(分值100分)
1、面试人员:面试人员按遴选、招聘职位计划数1:2的比例依照笔试成绩从高到低确定，末位并列的一并列入面试。若参考人数达不到1:2比例的，则该职位实际参加笔试人员全部参加面试。
2、面试采取结构化方式进行。
3、面试时间、地点及相关信息在“石阡县人民政府网”上公示，请考生密切关注网上信息。
4、面试考场的分配，以笔试成绩的高低进行合理分配到不同的面试室(因遴选、招聘前未设定遴选、招聘岗位，根据参加面试人数，确定面试考场的数量)。
(三)考试成绩计算
总成绩=笔试成绩×50% 面试成绩×50%，保留小数点后两位有效数字(小数点后第三位四舍五入)。
八、体检
(一)体检对象
公益性岗位人员依据参考人员总成绩从高到低，按1:1比例确定体检对象。若末位总成绩出现并列的，一并列入体检。西部计划志愿者已体检的不再重复体检。
(二)体检标准及程序
参照公务员考试录用体检标准及程序进行体检，体检医院由“县选聘领导小组”指定县级及以上综合性医院，体检在规定时间内进行并做出体检结论，其他医疗机构结论、鉴定一律不予认可。放弃体检或体检不合格的，取消进入下一环节资格，空缺职位按照总成绩从高到低予以递补。体检费用由考生自理。
九、公示
经笔试、面试、遴选合格的西部计划志愿者，由团县委报贵州省大学生志愿服务西部计划项目办和石阡县选聘领导小组同意后，确定为西部计划志愿者拟遴选对象;经笔试、面试、体检合格的公益性岗位人员，确定为公益性岗位拟聘用对象。拟遴选、聘用对象(以下简称“拟聘用对象”)信息在“石阡县人民政府网”进行公示。
十、选岗
拟聘用对象经公示无异议的，西部计划志愿者由县选聘领导小组按照就近服务、服从调剂的原则安排岗位，对不服从调剂安排的人员，取消其资格。公益性岗位人员根据考生考试总成绩从高分到低分顺序由考生依次选岗确定服务岗位(服务乡镇)，考试总成绩出现并列的，以笔试成绩高者确定为优先选岗对象，若笔试成绩仍相同的，以现场抽签方式确定优先选岗对象。选岗职位由“县选聘领导小组办公室”织实施。选岗时间、地点另行通知。
不在规定时间内参加选岗的，取消进入下一环节资格，空缺岗位不作顺延递补。
十一、派遣
拟聘用对象由“县选聘领导小组办公室”统一组织岗前培训，县人社局、团县委、乡镇(街道)和拟聘用对象签订协议后到所派遣的服务乡镇(街道)报到。
十二、考核管理、待遇及相关政策
(一)本次遴选到村工作的西部计划志愿者按“大学生志愿服务西部计划”有关要求，服务期已满3年不能续约的，乡镇(街道)党委(党工委)报县级人社部门批准同意后，可按公益性岗位继续安置在村工作，人员工资(补贴补助)待遇须与同地区同岗位“西部计划志愿者”相对持平，除按就业资金渠道补助后，不足资金由县级财政负担。连续在村工作3年及以上的，可按以下方式将符合条件的人员聘用到事业单位工作。
一是连续在村工作满3年，年度考核均为优秀等次且符合事业单位工作人员聘用条件的，经县级组织人社部门审批同意，通过考察考核的方式聘用到乡镇(街道)事业单位工作、纳入事业编制管理，聘用后还需继续在村服务3年以上。
二是对具有紧缺专业全日制本科及以上学历连续在边远贫困和民族地区乡镇(不含县政府所在地)所在村工作满5年且每年年度考核均为合格及以上等次的，经县级组织人社部门审批同意，通过考察考核的方式聘用到乡镇事业单位工作、纳入事业编制管理。
三是县级事业单位公开招聘列出一定比例的岗位，定向招聘“西部计划志愿者”等中央、省、市统一实施的“基层项目”服务人员。
(二)本次遴选公益性岗位人员到村工作的聘期为3年，聘期满后可按规定续聘，但累计聘用不超过2次。服务期间各项待遇与同岗位“西部计划志愿者”待遇相对持平，所需经费按有关规定从就业补助资金中列支，不足部分由县财政补足。服务期间按规定缴纳社会保险，单位缴纳部分从就业补助资金中列支，个人缴纳部分由用人单位代扣代缴。服务期间因各种原因解除服务协议，未能完全按规定时间履行服务的公益性岗位人员，不享受相关优惠政策。公益性岗位人员在服务期间因违法违纪等原因造成不适宜考核聘用为事业单位工作人员的不得直接转聘为事业单位工作人员。
连续在村工作3年及以上的，可按以下方式将符合条件的人员聘用到事业单位工作。
一是对具有紧缺专业全日制本科及以上学历连续在边远贫困和民族地区乡镇(不含县政府所在地)所在村工作满5年且每年年度考核均为合格及以上等次的，由用人单位向县级组织人社部门提出聘用申请，经批准同意后，由用人单位组织考核考察，送县级组织人事部门审核，报上级职能部门完善手续纳入事业单位人员管理。
二是对我县脱贫攻坚建档立卡户并以公益性岗位安置到村工作满3年的高校毕业生，每年事业单位招考中，拿出一定比例职位进行定向招聘解决一批。
三是对连续在村工作3年及以上的公益性岗位人员，纳入事业单位定向招聘对象范围，每年定向招聘解决一批。
(三)本次遴选、招聘到村工作人员考核管理，按照《中共铜仁市委组织部、铜仁市人力资源和社会保障局、共青团铜仁市委关于印发铜仁市选聘高校毕业生到村工作管理办法(试行)》(铜组通〔2020〕76号)实施。
1.考核管理工作坚持实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则，采取“日常考核 半年考核 年终考核”相结合的方式进行。考核内容主要包括履行岗位职责、遵守规章制度和工作纪律等情况。凡平时考核或年终考核不合格人员，用人单位向县人社部门或团县委提出建议，经审核后，取消其服务资格及相关待遇。
2.存在刑事犯罪的、终止就业需求的、不履行岗位职责的、由他人长期顶替上岗的、通过其他渠道已实现就业的、其他不适合继续担任公益性岗位或西部计划志愿者的情形，应退出公益性岗位或“西部计划志愿者”岗位。凡有人员退出时，用人单位应在当月月底前报告县人社部门或团县委，取消相关待遇。
十三、纪律要求
公开遴选、招聘环节严格遵循公开、公平、自愿、择优的原则，接受纪检监察机关及社会各界的监督。从事考务工作人员与报考人员有回避关系的，应当实行公务回避。坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊等违纪违规行为。
十四、其他
(一)疫情防控。报考人员要密切关注发布的疫情防控有关公告，按要求做好防控措施，在考试等环节，考生须佩戴一次性使用医用口罩，如实报告自己旅居史，主动出示当天的本人“贵州健康码”绿码并经工作人员检测体温正常可以参加应聘活动。凡隐瞒或谎报旅居史、接触史、健康状况等疫情防控重点信息，不配合工作人员进行防疫检测、询问、排查、送诊等造成严重后果的，责任由考生自负，同时取消其相应考试资格，并按相关规定进行处理。如有违法情况的，将依法追究其法律责任。
(二)资格审查贯穿整个遴选、招聘工作始终，任何环节发现报考人员资格条件不符合遴选、招聘对象、条件的，一经查实，随时取消其聘用资格，已经聘用的予以解聘，不得享受相关优惠政策。
(三)本次遴选、招聘不指定任何考试用书，也不组织举办或委托其他机构举办任何形式的培训班。
(四)本方案由石阡县选聘高校毕业生到村工作领导小组办公室负责解释。未尽事宜由石阡县选聘高校毕业生到村工作领导小组研究确定。
咨询电话:
0856—7652003??共青团石阡县委
0856—7623252??县人社局就业促进股
监督电话:
0856—7651192 ?石阡县纪委监委机关
0856—7620166 ?中共石阡县委组织部
0856—7623200 ?石阡县人力资源社会保障局
附件1??石阡县2020年公开遴选西部计划志愿者及招聘公益性岗位人员到村工作岗位表.docx
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