为推进村务（民生）监督专职化试点工作，不断优化健全村务（民生）监督工作机制，提升全县村务（民生）监督工作质效，根据市、县《推进村务（民生）监督专职化试点工作方案》，拟公开招考8名编制外特岗民生监督员。为确保招考工作顺利进行，特制定《纳雍县2021年公开招考特岗民生监督员的实施方案》，以下简称《实施方案》。
一、公开招考的原则及程序
坚持按需设岗、按岗招考的原则，坚持德才兼备、任人唯贤的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则。招考工作按照制定招考计划、发布招考公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察政审、公示、聘用的程序进行，实行公开报考条件、公开考试程序、公开考试结果“三公开”制度。
二、招考计划和职位
本次计划招考特岗民生监督员8名，其中昆寨乡特岗民生监督员5名，厍东关乡特岗民生监督员3名。
三、管理方式及待遇保障
（一）招考的特岗民生监督员不占编制，属于编外用工，实行合同管理。
（二）特岗民生监督员按4000元/月/人纳入财政预算，扣除个人及单位应缴纳社会保险费后按照“一月一考核”的方式据实发放。
四、招考条件
（一）政治条件
1.遵纪守法，品行端正，诚信廉洁，勤奋敬业，团结合作，作风严谨，具有良好的思想政治素养。
2.自觉坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策。
（二）学历、户籍及年龄、身体要求
1.具有国家承认的大专及以上学历（退役军人可放宽到高中<中职>学历）。
2.现为报考乡户籍（2021年3月11日前迁入所报考乡至今未迁出)。
3.年龄在18周岁及以上(2003年3月16日及以前出生)35周岁及以下（1985年3月17日及以后出生）。
4.?具有正常履行报考职位职责的身体条件。
（三）有下列情形之一的人员不得报考
1.不能坚持党的基本路线，在重大政治问题上不能与党中央保持一致的人员。
2.在职村“两委”成员。
3.截至2021年3月11日仍在读的全日制高校学生或服现役人员。
4.曾因犯罪受过刑事处罚的人员，受处分期间或正在接受纪检监察机关、司法机关立案调查未结案的人员。
5.曾被开除公职或在机关（含参照公务员法管理单位）、事业单位被辞退未满5年的人员。
6.在各级公务员招录或事业单位招考考试中被认定有舞弊等严重违反纪律行为且仍在不得报考期限内的人员。
7.曾因贪污、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到过党纪、政纪处分的。
8.受处分期间或正在接受审计、纪律审查、或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的。
9.失信被执行人员。
10.不符合招考对象报考条件或职位所需资格条件的人员。
11.法律、法规规定不得招考的人员。
五、信息发布、报名及资格审查
（一）信息发布
招考信息于2021年3月11日在纳雍县人民政府网（http://www.gznayong.gov.cn/）上发布。
（二）报名
本次公开招考采取现场报名方式进行。
1.报名时间：2021年3月16日至3月18日，上午8:30—12:00，下午2:30—5:30，逾期不再办理报名手续。
2.报名地点：昆寨乡、厍东关乡纪委办公室。
3.报名所需资料：
（1）现场报名需提交《纳雍县2021年公开招考特岗民生监督员报名表》（附件1，除签名外的其他内容必须打印、不能手填）、第二代有效居民身份证或有效临时居民身份证、毕业证书原件及复印件。
（2）户口簿（或公安机关出具是试点乡户籍的证明）、《退役证》（或退役军人事务局出具是退役军人的证明）原件及复印件。
（3）本人近期正面1寸免冠彩色证件照4张。
（4）《实施方案》要求提供的其他材料。
（5）报考人员报名时必须亲笔签署诚信报考承诺书（附件2）。
（三）资格审查
报考人员必须认真阅读《实施方案》中所规定的招考条件及各项要求，确定自己是否符合招考条件之后再进行填报。否则，错报、误报和瞒报造成的一切后果，由报考人员本人负责。报考人员提供的应聘材料或信息不实的，取消其本次考试资格；报考人员恶意扰乱公开招考工作秩序或者伪造学历证明及其他有关证件骗取考试资格的，取消考试资格并作严肃处理；因资格审查不严导致不符合条件的报考人员进入考试环节的，该报考人员考试成绩作无效处理并追究有关审核人员责任。资格审查贯穿整个公开招考工作的始终，在公开招考过程任一环节发现报考人员资格条件不符合《实施方案》要求的，随时取消其进入下一环节资格。
六、笔试
笔试为闭卷考试（不指定考试范围和考试用书，也不举办任何培训班），笔试总分100分。
1.笔试科目：《公共基础知识》
2.笔试时间及地点:见《笔试准考证》
3.领取《笔试准考证》时间及地点：于2021年3月19日下午2:30—5:30在纳雍县人社局一楼大厅领取。
七、面试及总成绩
（一）面试
面试采取结构化方式进行。根据笔试成绩从高分到低分的顺序按面试人数与职位招考计划数3：1比例以内（含3：1）确定面试人员，同一乡报考人员笔试成绩名次与计划面试人数末位并列的，同时确定为面试人员。
进入面试考生须持第二代有效居民身份证或有效临时居民身份证原件及《笔试准考证》原件到指定地点进行面试。面试分值为100分。面试时间、地点及面试有关事宜具体详见纳雍县人民政府网（http://www.gznayong.gov.cn/）
（二）总成绩计算
总成绩=笔试成绩×50% 面试成绩×50%。
笔试、面试成绩和总成绩均按“四舍五入法”保留小数点后两位数字。同一试点乡考生总成绩名次出现末位并列的，笔试成绩高的进入下一环节，若笔试成绩也相同的，通过复试面试的方式确定进入下一环节的对象。
未参加面试或面试成绩为零分的报考人员，取消进入下一环节资格。
八、体检
体检由纳雍县村务（民生）监督专职化试点工作领导小组办公室具体组织实施。体检根据试点乡招考计划数按总成绩由高到低等额确定体检对象；放弃体检或体检不合格的，取消进入下一环节资格。体检必须按规定时间在指定的县级以上医院进行，并出具体检结论，其他体检结论、鉴定一律不予认可。
体检标准参照《公务员录用体检通用标准(试行)》(国人部发〔2005〕1号)《公务员录用体检操作手册(试行)》及我省的有关规定执行。体检费用由考生自理，体检时间由纳雍县村务（民生）监督专职化试点工作领导小组办公室另行通知，具体详见纳雍县人民政府网（http://www.gznayong.gov.cn/）。
九、考察政审
考察政审工作由纳雍县村务（民生）监督专职化试点工作领导小组办公室统一部署，试点乡纪委具体负责实施。
考察政审工作应成立考察政审组，由两名以上正式工作人员组成。考察政审组应当广泛听取意见，认真查阅考生档案，做到全面、客观、公正，并据实写出考察政审材料、作出政审结论、提出招考建议意见。
体检合格的考生确定为考察政审对象。考察政审内容主要包括考生政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法、廉洁自律以及是否需要回避等。按照“凡进必审”的原则，贯彻党管人才原则，坚持政治标准和学术标准相统一，将思想政治表现、遵纪守法情况、道德品行等作为特岗民生监督员首要考察内容。考察政审时还须进一步核实考生是否符合规定的报考资格条件，确定其报名时提交的信息和材料是否真实、准确。
在考察政审中，经审定有以下情形之一的，考察结论为不合格，取消进入下一环节资格。一是有《实施方案》规定“有下列情形之一的人员不得报考”所列情况之一的；二是考察政审对象是婚姻登记严重失信、国内贸易流通领域严重违法失信、严重危害正常医疗秩序失信、严重拖欠农民工工资失信、科研领域失信等失信联合惩戒对象的；三是其他不符合招考条件的情形。
十、公示和聘用
（一）公示
经笔试、面试、体检、考察政审合格的考生，确定为拟聘用人员，在纳雍县人民政府网（http://www.gznayong.gov.cn/）上进行为期7天的公示，接受社会监督。
公示期间查实有严重问题影响聘用的，取消聘用资格；一时难以查实的，暂缓聘用，待查实并作出结论后再决定是否聘用。
（二）聘用
对公示期满无问题或反映的问题不影响聘用的，试点乡党委和纪委根据相关规定办理聘用审批手续。
在整个招考过程中因考生自动放弃或体检、考察政审、公示结果不合格等原因造成招考职位空缺的，空缺岗位按总成绩由高到低顺延递补。
被聘用人员应在规定时间内到试点乡纪委报到，逾期不报到的，取消聘用资格。试点乡纪委按照相关规定与聘用人员签订劳动合同，明确职能职责、权利义务、工作要求、待遇补贴、违约责任等相关事项。聘用人员试用期为1个月，试用期考核不合格的解除劳动关系。
十一、工作要求及注意事项
（一）纪律监督
招考工作要主动接受纪检监察机关及社会各界监督。工作人员和考生要严格遵守有关的规章制度，如有违反或弄虚作假的，一经查实，将按有关规定严肃处理。
咨询电话：县纪委县监委扶贫与民生监督检查室（0857-3526469）、厍东关乡纪委（0857-3521529）、昆寨乡纪委（0857-3521641）、县人力资源和社会保障局考试聘用管理股（0857-3531064）。
监督电话：县纪委县监委党风政风监督室（0857-3532825）
（二）报考人员要密切关注纳雍县人民政府网发布的疫情防控有关公告内容，按要求做好防控措施，参加招考各环节。
（三）在招考各环节中，国家相关部门出台新规定的，按新规定执行。
（四）本《实施方案》解释权属纳雍县村务（民生）监督专职化试点工作领导小组办公室。本次招考工作相关通知、公告、信息等将在纳雍县人民政府网（http://www.gznayong.gov.cn/）上发布。考生应仔细阅读《实施方案》，密切关注招考相关公告；如因考生未阅读公告、错填联系电话、关闭电话、更改电话号码等导致无法联系的，责任自负。
（五）本次招考工作未尽事宜，由纳雍县村务（民生）监督专职化试点工作领导小组办公室另行通知。
纳雍县村务（民生）监督专职化试点工作领导小组办公室
2021年3月11日
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